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如何扫除企业社会责任实践中的障碍--科技--人民

时间:2018/12/26    点击量:

  决策视野

  当下,我国环境污染日趋严重,假冒伪劣充斥市场,劳资冲突日益尖锐,农民工问题反映强烈,虽然这是经济社会发展的阶段性产物,但也与部分企业缺乏社会责任有直接或间接的关系。因此,研究解决企业社会责任认识和实践中存在的问题及障碍,对我国企业社会责任的全面推进意义重大。

  企业社会责任是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时,还要承担对员工、消费者、社区和环境等的社会责任。当前,企业社会责任在我国的全面推进存在认识上的误区,我国企业社会责任实践中也存在诸多的问题。

  企业社会责任认识中的误区

  误区一:企业承担社会责任就是做慈善捐款等公益事业。把企业社会责任异化为企业捐赠,影响了企业的社会价值创造能力,甚而导致“企业乱摊派”的回潮。实际上,企业社会责任的内涵包括经济责任、法律责任、环境责任、伦理责任和自愿责任等,慈善捐赠仅仅是企业承担众多社会责任中的形式之一。

  误区二:履行社会责任只会加大企业经营成本。提高员工福利待遇、扩大对外捐款捐物、投资社区服务项目和环保项目等,均会直接增加企业的经营成本。通常,这种开支很难在短期内给企业带来直接效益。但从长期来看,据有关调研表明,企业履行社会责任和企业财务绩效之间存在正相关关系;相反,如果企业只讲投资的经济效益,在经营中掺杂掺假、偷税漏税或不予治污,现金支出是暂时性减少了,最终将会遭受严重的环境污染和生存危机。

  误区三:履行社会责任的前提是企业具备经济实力。企业社会责任具有多层次性和阶段性,企业生命周期规律中的每个阶段均需承担社会责任,只是在每一阶段履行的重点或形式不同而已。从企业注册开始,其诚信注册的第一份社会责任便已产生,企业开业后,依法经营、不掺杂掺假、不欺诈客户等均是企业必须始终承担的法律类型的社会责任。在整个企业生命周期中,企业还需承担如公平用工、依法签订劳动合同、不低于法定最低工资、实行环保生产等,这些均是企业始终必须履行的社会责任。

  误区四: 企业社会责任就是“编制和发布社会责任报告”。或者说以发布报告为主的社会责任推进工作模式,把企业社会责任异化为“企业工作业绩的社会表达”。

  误区五: 企业社会责任是企业额外的负担。许多企业没有意识到社会责任不但是企业重要的风险管理工具和机制,能够让企业管理好内生于运营过程中的社会和环境风险,提升社会和利益相关方对企业的认可度,而且是企业全面提高价值创造力、运营透明度、品牌美誉度和可持续发展能力的战略举措。

  误区六:企业创造了就业,按章纳税就是履行了基本社会责任。实际上企业除了肩负盈利这一基本的经济责任外,还要承担法律、伦理和环境等社会责任。创造就业、按章纳税仅仅是企业经济责任的一部分。

  我国企业社会责任实践中的问题

  一是缺乏符合我国实际的企业社会责任推进模式。与欧美企业相比,我国企业无论在技术还是法治管理方面均存在一定差距,国内尚缺乏国家层面的企业社会责任统一立法及其配套评价准则,社会责任的法制化发展难以适应我国企业社会责任发展的现实需要,利益集团、消费者、供应链厂商等利益相关者,甚至连企业自身也不能主动参与到企业社会责任建设中来,使得我国企业社会责任的全面推进难以有效实现。

  二是企业社会责任管理缺乏有效的工具和方法。目前多数企业社会责任工作人员缺乏有效的管理工具和方法,在实际工作中不知从何下手,企业应承担何种社会责任、在何种程度上承担社会责任往往缺乏明确的标准依据,导致工作难以取得理想的成效。

  三是现行立法对企业社会责任的规定仍存在许多“盲区”。合伙企业、个人独资企业的社会责任问题缺乏具体规定,道德意义上的企业社会责任期待法制化。另外,我国企业合理利用资源及环境保护的立法还远远不够,企业社会责任中的无法可依现象较为突出。

  扫除企业社会责任障碍的建议

  将企业社会责任纳入法制轨道,建构企业履行社会责任的法制推进模式。建议制订与推行既适合我国国情,又与国际接轨的企业社会责任专项法律法规及其评价指标,将企业社会责任评价纳入法制轨道,消除企业社会责任履行的随意性,依法促进企业履行社会责任,建立“压力激励型”的新型企业社会责任评价机制,建构我国企业社会责任的有效推进模式。

  确立企业社会责任标准,引导企业积极履行社会责任。一方面,在企业社会责任已为国际市场法律规则的背景下,通过确立企业社会责任标准,加强企业社会责任专项立法,依法激励和促进企业主动承担社会责任,可提升企业形象,拓展企业发展空间;另一方面,中国企业在走出去过程中,经常受到国际社会诟病的“破坏生态环境、损害劳工权益”等问题,其实质正是针对我国企业社会责任缺失提出的问题。因此,通过制订与实施既适合我国国情,又与国际接轨的企业社会责任评价标准,促使企业主动承担社会责任,可有效规避国际市场中的非技术壁垒,提升我国企业的国际竞争力,《知识-力量》省级期刊

  以企业社会责任评价工作为切入点,促进“和谐社会”建设。在国际社会对人权、环境问题日益关注的背景下,通过制订与实施中国标准的企业社会责任指标体系,促进我国劳资关系、环境等问题的改善,可有效应对国际社会对我国人权、环境问题的指责。此乃实施我国企业社会责任标准的真正原因、目的和着眼点,也是企业社会责任指标体系要解决的核心问题。从国内角度来看,构建企业社会责任评价指标,有利于解决当前社会经济发展中面临的劳资对立、环境污染、雾霾等一系列突出问题。

  明确企业社会责任的界限。企业社会责任问题从深层次上看就是利益协调与分配问题,存在着企业、政府在实施社会责任方面的博弈。笔者认为,企业、政府或社会的应尽责任既不能无限扩大,又不能无限缩小;既不能强加与摊派,也不能转移与推脱,应使权力与责任协调均衡。政企不分是社会责任不清的原因之一,也是至今没有理顺政府和企业关系的根本原因。因此,制定企业社会责任评价标准,加强企业社会责任立法,明确企业社会责任界限,依法激励企业积极承担社会责任,把企业、政府和社会各自应尽的责任落到实处,这是解决问题的关键所在,也是我国企业参与国际竞争,提升企业国际竞争力的必由之路。

  (作者单位:浙江万里学院法经济学研究中心,本文撰写得到国家软科学研究计划项目2010GXS1D095资助)

(来源:科技日报)